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山东“四好农村路”建设公开招标,接受社会监督
[发布日期:2018年4月26日 | 浏览354 次]

从山东省政府资讯办召开的资讯发布会上获悉,山东四好农村路建设省财政共筹措150亿元,其中每年安排奖补资金50亿元。在资金分配使用上,不撒芝麻盐,不平均用力,而是采取奖补结合、点面互动、以效为主、重在激励的办法进行分配。在项目建设上实行公开招标制度,接受社会监督。

所谓奖补结合,就是既有奖励资金,又有补助资金。在集中攻坚前期,采取以为主的支撑方式,尽量减轻市县前期投入压力;在集中攻坚中后期,采取以为主的支撑方式,充分调动市县落实主体责任的积极性。

所谓点面互动, 就是既有面上政策,又有点上政策。在面上,对四好农村路建设推进快、主体责任落实好、体制机制改革创新的市县给予奖励。具体按照每公里20万元的标准,奖励通村路提升和自然村通达等工程建设,提高道路出行质量;按照县道每公里7000元、乡道每公里3500元、村道每公里1000元等标准,对农村美高美游戏中心日常养护、大中修予以奖励,推动形成三分建设、七分养护的良性机制。同时,鼓励农村客运站点建设,对农村客运经营者进行补贴,促进农村客运公交化发展,突出解决群众出行最后一公里问题。在点上,开展四好农村路示范县创建活动。通过竞争方式,在全省选择30个县(市、区),其中东、中、西地区各选10个,按照每县(市、区)1000万元的标准予以奖励,支撑其创新农村美高美游戏中心体制机制,打造四好农村路建设的齐鲁样板。

所谓以效为主,就是以资金使用绩效为指挥棒,通过引入第三方评价、加大通报问责力度等措施,督促各方面把有限的财政资金用在刀刃上,真正花出效益、见到实效。省里将组织力量进行绩效考核,考核结果与奖补资金挂钩,对于积极性不高或工作绩效不佳的,在以后年度将减少补助或追回无效资金,切实做到花钱必问效、无效必问责

所谓重在激励,就是通过采取以上政策措施,强化正向激励,突出示范引领,谁有积极性就支撑谁,谁干得好、干得快,谁就得的多!在全省形成你追我赶的激励机制。

另外,对资金监管,省里也做了部署。要求四好农村路专项资金实行阳光操作,接受社会监督。在项目建设方面,实行公开招标制度;在资金拨付方面,实行国库集中支付制度;在工程结算方面,及时到位,决不能出现政府拖欠工程款、拖欠农民工工资问题,切实将四好农村路建成老百姓真正受益的民生工程、德政工程、廉政工程。


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